Arrêté fixant la liste des pièces prévues
au III de l’article 89 du décret n° 2003-1010 du 22 octobre 2003 relative à
la demande d’autorisation et de renouvellement d’autorisation de frais de siège social

Arrêté du 10 novembre 2003

J.O.R.F. du 4 décembre 2003
Bulletin Officiel n° 2003-49 du 1er au 7 décembre 2003 et n° 2003-50 du 8 au 14 décembre 2003
AS 1 15 3836
NOR : SANA0324579A
Affaires sociales, Travail et Solidarité ; Santé, Famille et Personnes handicapées.

Nota. – Les annexes du présent arrêté sont publiées au Bulletin officiel du ministère chargé des affaires sociales sous le numéro 2003/50 au prix de 10,82 EUR.

Vu le code de l’action sociale et des familles, notamment le VI de l’article L. 314-7 ;
Vu le décret n° 2003-1010 du 22 octobre 2003 relatif à la gestion budgétaire, comptable et financière, et aux modalités de financement et de tarification des établissements et services sociaux et médico-sociaux mentionnés au I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles, et des établissements mentionnés au 2° de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique, notamment les articles 88 à 95 ;
Vu l’arrêté du 22 octobre 2003 fixant les modèles de documents prévus aux articles 9, 12, 16, 18, 19, 47 et 83 du décret n° 2003-1010 du 22 octobre 2003 relatif à la gestion budgétaire, comptable et financière, et aux modalités de financement et de tarification des établissements et services sociaux et médico-sociaux mentionnés au I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles, et des établissements mentionnés au 2° de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique.

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Article 1er

Afin de déterminer l’autorité compétente pour instruire la procédure d’autorisation ou de renouvellement d’autorisation de frais de siège social prévue à l’article 88 du décret du 22 octobre 2003 susvisé, l’organisme gestionnaire complète un tableau qui doit être conforme au modèle figurant à l’annexe 1 du présent arrêté.

Article 2

La demande d’autorisation ou de renouvellement d’autorisation de frais de siège social est déposée auprès de l’autorité compétente définie à l’article 91 du décret du 22 octobre 2003 susvisé et comprend les pièces suivantes :

1. Une présentation de l’organisme, notamment son historique, la liste des membres du conseil d’administration et les rapports d’activité des deux précédents exercices ;

2. Les statuts de l’organisme qui doivent comporter une clause permettant la mise en œuvre de l’article 98 du décret du 22 octobre 2003 susvisé ;

3. Une présentation des établissements et services relevant ou non du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles et de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique ;

4. Le document relatif aux règles de délégation prévu au II de l’article 89 du décret du 22 octobre 2003 susvisé et la présentation des procédures de contrôle interne de gestion ;

5. Une présentation du siège en distinguant, le cas échéant, les services gérés en commun pour les établissements et services relevant du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles et de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique des autres activités du siège social ;

6. L’organigramme et la fonction du personnel du siège en distinguant, le cas échéant, les services gérés en commun pour les établissements et services relevant du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles et de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique des autres activités du siège social ;

7. La présentation des services rendus par le siège social aux établissements et services relevant du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles et de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique, en y joignant le tableau qui doit être conforme au modèle figurant à l’annexe 2 du présent arrêté ;

8. Pour les nouvelles demandes, le budget prévisionnel présenté en utilisant les documents prévus par l’arrêté du 22 octobre 2003 susvisé, en distinguant, le cas échéant, les services gérés en commun pour les établissements et services relevant du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles et de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique des autres activités du siège social ;

9. Le cas échéant, le tableau de répartition des charges et des produits communs entre les services gérés en commun pour les établissements et services relevant du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles et de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique et les autres services du siège social ;

10. Le cas échéant, en application de l’article 96 du décret du 22 octobre 2003 susvisé, les règles d’affectation des produits financiers qui sont prévues, notamment la quote-part des produits financiers centralisés qui doit être affectée au financement du siège social ;

11. Le bilan et le compte de résultat consolidé de l’organisme gestionnaire ;

12. Le bilan financier de l’organisme gestionnaire qui doit être conforme au modèle figurant à l’annexe 3 du présent arrêté et le tableau d’informations financières complémentaires qui doit être conforme au modèle figurant à l’annexe 4 ;

13. Les conventions relevant de l’article L. 612-5 du code de commerce et les conventions avec d’autres organismes ;

14. La répartition des quotes-parts de frais de siège entre les établissements et services en application de l’article 93 du décret du 22 octobre 2003 susvisé.

Article 3

En application du deuxième alinéa de l’article 90 du décret du 22 octobre 2003 susvisé, l’organisme doit notamment donner des informations précises, sur les trois exercices passés et sur l’exercice prévisionnel, relatives aux rémunérations, avantages en nature et prise en charge de frais accordés aux cadres dirigeants du siège social.

Article 4

Le dossier prévu à l’article 2 du présent arrêté est également transmis par l’organisme qui demande une autorisation ou un renouvellement d’autorisation de frais de siège social aux autorités de tarification compétentes pour les établissements et services relevant du I de l’article L. 312-1 du code de l’action sociale et des familles et de l’article L. 6111-2 du code de la santé publique qui transmettent leur avis à l’autorité compétente pour délivrer ladite autorisation.

Article 5

Le directeur général de l’action sociale est chargé de l’exécution du présent arrêté, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Fait à Paris, le 10 novembre 2003.

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Annexe I

Détermination de l’autorité compétente pour instruire le dossier d’autorisation et de renouvellement d’autorisation des frais de siège social

L’autorité qui statue sur l’autorisation de frais de siège est, soit :

• le préfet du département où sont implantés les établissements financés par l’assurance maladie et le budget de l’État, si le montant de ces financements représente au moins 40 % du financement global (soit le total A + B + C + D) et si le total de tous les financements de l’assurance maladie et du budget de l’État (c’est-à-dire le total A + B) représente au préalable plus de 50 % du financement global ;
• le préfet de région du lieu d’implantation du siège social, si le total de tous les financements de l’assurance maladie et du budget de l’État (c’est-à-dire le total A + B) représente plus de 50 % du financement global (soit le total A + B + C + D) et si aucun des départements où sont implantés les établissements financés par l’assurance maladie et le budget de l’État n’atteint pas au moins 40 % de ce financement global ;
• le président du conseil général du département où sont implantés les établissements financés par l’aide sociale départementale et l’allocation personnalisée d’autonomie, si le montant de ces financements représente au moins 40 % du financement de l’aide sociale départementale et l’allocation personnalisée d’autonomie de tous les départements (c’est-à-dire le total C + D) représente au préalable plus de 50 % du financement global ;
• le président du conseil général du lieu d’implantation du siège social, si le total de tous les financements de l’aide sociale départementale et l’allocation personnalisée d’autonomie de tous les départements (c’est-à-dire le total C + D) représente plus de 50 % du financement global (soit le total A + B + C + D) et si aucun des départements où sont implantés les établissements financés par les conseils généraux n’atteint pas au moins 40 % de ce financement global.

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Annexe II

Prestations techniques (exemples)

Prestations d’animation du réseau

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Annexe III

Bilan financier de l’organisme ayant une autorisation de siège social

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Annexe IV

Tableau d’informations financières complémentaires au bilan financier de l’annexe III

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Dernière révision : mercredi 11 janvier 2017 – 18:30:00